Свободные выборы
Избирательные системы в значительной степени определяют политическую систему страны и форму её политической сцены.
Выборы могут использоваться для заполнения различных должностей в государстве (от президента страны до главы общины) или для выбора соответствующих коллегиальных органов (например, советов или парламентских общин).
Нет единой схемы проведения таких выборов. Однако признаётся, что условием признания страны демократической являются свободные парламентские выборы. В настоящее время они соответствуют стандартам демократии, если они являются:
- универсальными;
- равными;
- секретными;
- прямыми.
Преференциальные избирательные системы
Под преференциальным голосованием обычно понимается система голосования с немедленным исключением кандидатов. Она также известна как альтернативное голосование. При такой системе нет нескольких туров голосования. После сбора бюллетеней определяется и исключается вариант с наименьшим количеством голосов.
Поскольку исключается вариант, а не бюллетени, в последующих расчётах этот вариант игнорируется. Получается, что все варианты, расположенные ниже, чем исключённый в бюллетене, «поднимаются» на одну позицию вверх. Таким образом, при нескольких последовательных вычислениях варианты с наименьшим количеством голосов исключаются, пока не появится вариант с абсолютным большинством.
Метод Борда – это простая система преференций, предложенная Жан-Шарлем де Борда в 1781 г. При использовании этого метода все результаты голосования переводятся в числовые эквиваленты, показываются в виде числа баллов, которые набрал каждый из кандидатов. Все варианты в бюллетене получают числовые оценки в соответствии с их порядковым номером, после чего проверяется сумма этих оценок для каждого варианта. Эта система полностью отражает предпочтения избирателей, но известна широким спектром возможностей спекулятивного голосования, хорошо известных по спортивным квалификациям.
Метод Кондорсе (или парный метод) представляют собой тип преференциальной избирательной системы, которая соответствует критерию Кондорсе. Этот метод позволяет сравнить все варианты попарно (два на два). Вариант, который превосходит все другие варианты, становится победителем по Кондорсе. Для определения волеизъявления большинства избирателей нужно, чтобы каждый избиратель проранжировал всех кандидатов по порядку: от наиболее предпочтительного для себя к менее предпочтительному.
В результате этого для каждой пары кандидатов возможно определить, какое количество голосующих предпочитает одного кандидата другому. Это очень точный метод, т. к. создаётся полная и точная матрица попарных предпочтений электората. Получается своеобразная коллективная ранжировка кандидатов.
Преимущества
- Мажоритарная система универсальная: с её использованием можно проводить выборы как отдельных представителей (президент, губернатор, мэр), так и коллективных органов государственной власти или местного самоуправления (парламент страны, муниципалитет города).
- Поскольку при мажоритарной системе выдвигаются и конкурируют между собой отдельные лица-кандидаты, избиратель принимает решение, основываясь на личных качествах кандидата, а не его партийной принадлежности.
- Мажоритарная система позволяет небольшим партиям и беспартийным кандидатам реально участвовать и побеждать на выборах.
- Мандат, выданный избирателями конкретному кандидату, делает его более независимым от партийной машины; источником власти становятся избиратели, а не партийные структуры.
Мажоритарная система, ее лучшие достоинства и объективные недостатки
У мажоритарной, так же как и у других систем есть свои достоинства и свои недостатки. Среди достоинств:
• препятствие, большому количеству партий стремящихся к власти; • формирование устойчивого правительства, опирающегося на большинство в парламенте; • тесная связь избранника с избирателями.
Недостатков тоже хватает, к ним относятся:
• избиратели, проигравших кандидатов, не будут представлены, так как их голоса просто сгорают; • представительство у власти может быть ограниченным; • результат голосования бывает искажён, из-за денежных вливаний одного из кандидатов.
Данный способ, дает возможность привести к управлению страной людей, реально заинтересованных в глобальных изменениях, которые приведут к улучшению жизни простых граждан.
Система квалифицированного большинства
Специфическая и редко встречающаяся разновидность мажоритарной системы – это система квалифицированного большинства, при которой избранным является кандидат, который получил квалифицированное большинство голосов. Само квалифицированное большинство устанавливается на основании закона и должно превышать абсолютное большинство. Данная система может применяться во время избрания главы государства и других должностных лиц. К примеру, президентом Азербайджана в 1995-2002 годах для избрания должно было быть получено две трети голосов. После данное правило отменили по причине нецелесообразности. При выборах в Палату депутатов данная система применяется в Чили, где в друхмандатных избирательных округах оба мандата переходят к партии, которой было набрано две трети голосов.
Дополнительные разновидности избирательных систем
Определение 2
Пропорциональная система – разновидность избирательной системы. В ее основе принцип пропорционального представительства политических объединений, которые принимают участие в выборах. В отличие от мажоритарной системы, при пропорциональной, избирателем отдается голос в пользу политической партии (избирательного объединения), а не в пользу конкретного лица.
Положительной чертой данной системы является то, что ее использование способствует тому, чтобы адекватно отражались парламентом реальное соотношение политических сил в обществе, укреплялся политический плюрализм и стимулировалась многопартийность. Основными недостатками данной системы является то, что большинство избирателей отстранены от процедуры выдвижения кандидатур и за счет этого отсутствует прямая связь конкретных кандидатов и избирателей.
Система, призванная для соединения позитивных сторон и исключения недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, носит наименование смешанной. На основании данной системе были организованы выборы в бундестаг Германии. У каждого избирателя есть 2 голоса. Один голос отдается за отдельного кандидата, а второй – за партийный список. Одна часть депутатов бундестага избираются посредством мажоритарной системы относительного большинства в избирательных округах.
Замечание 4
Оставшаяся часть мест распределяется посредством пропорциональной системы на основании количества голосов, которые были отда за списки, составленные партиями в каждой земле.
В некоторых государствах если изменяется пропорциональная система начинает действовать законодательно установленная оговорка, на основании которой обязательное условие участия партий при распределении мандатов – это получение установленного минимального количества голосов избирателей. В Дании, к примеру, необходимо чтобы по всей стране партия собрала не меньше, чем 2 процента голосов. Место в парламенте Швеции может быть распределено исключительно среди партий, у которых не менее 4 процентов голосов от общего числа или не меньше, чем 12 процентов голосов в одном избирательном округе. В Германии партии предоставляется доступ к распределению мандатов депутатов в бундестаге, если ею было собрано не менее 5 процентов голосов избирателей по всей стране или одержана победа в не менее, чем в 3 одномандатных округах.
Вывод 1
Общим для всех разновидностей избирательных систем является то, что они могут применяться как при любой явке избирателей на выборах, так и при установленном обязательном проценте явки (25%, 50%), в этих случаях выборы признаются состоявшимися.
Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться
Все услуги
Решение задач
от 1 дня / от 150 р.
Курсовая работа
от 5 дней / от 1800 р.
Реферат
от 1 дня / от 700 р.
Разновидности
По методике определения победителя
- На выборах по системе абсолютного большинства избранным признается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов — более 50 % голосов избирателей. В случае, если ни один из кандидатов не получил абсолютного большинства, организуется второй тур, в который обычно выходят два кандидата, собравшие наибольшее количество голосов. Получивший абсолютное большинство во втором туре считается победителем. Такая система, в частности, используется на выборах депутатов всех уровней во Франции, а также на президентских выборах в большинстве стран, где эти выборы являются всенародными (в том числе Франции, России, Украине, Финляндии, Польше, Чехии, Литве).
- На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины. Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, США на выборах членов Конгресса, в России на выборах депутатов Госдумы (половина мест) и др. По мажоритарному принципу были избраны все народные депутаты Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР в 1990 году. Мажоритарная избирательная система относительного большинства чаще всего применяется в одномандатных избирательных округах. В англоязычных странах название этой системы — система «первого, который считается избранным» или «первого, оказавшегося избранным» (first past the post). К мажоритарным выборам по многомандатным округам относятся выборы президента США, когда избирается Коллегия выборщиков. Избиратели голосуют за списки выборщиков, представленные разными партиями, многомандатным округом в данном случае является отдельный штат с количеством мандатов пропорциональным населению. Разновидность системы относительного большинства — блоковая система, когда избиратель из наделенного «блока» голосов по одному передает каждому из кандидатов. В случае если у избирателя количество голосов равно количеству мандатов, замещаемых в многомандатном округе, то это блоковая система неограниченного вотума. Если количество голосов меньше числа мандатов — блоковая система ограниченного вотума. В предельном случае гражданину может быть предоставлена возможность голосования только за одного кандидата — система одного (или единственного) непередаваемого голоса.
- При системе квалифицированного большинства будущему победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины — 2/3, 3/4 и т. д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.
По типу избирательных округов
- Выборы по одномандатным избирательным округам (Германия до 1919 года, Франция)
- Выборы по многомандатным избирательным округам (Швейцария до 1919 года, Бельгия до 1893 года, Нидерланды до 1918 года)
По типу второго тура
- Свободный второй тур (Франция, Швейцария до 1919 года)
- Ограниченный второй тур (Германия до 1919 года, Бельгия до 1893 года, Нидерланды до 1918 года)
Это интересно: 135,Вольфганг Амадей Моцарт: краткая биография
Особенности мажоритарной избирательной системы
Замечание 1
Мажоритарная избирательная система самый лучший вариант для проведения выборов президента на территории страны. Кроме того, это самый правильный вариант, который может быть использован для такого типа выборов. Соответственно, это связано с меньшим количеством, представленных избирательной аудитории кандидатов. А также это связано с абсолютным лидерством, который определяется после проведения выборов в стране.
Требуется вычитка, рецензия учебной работы?Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15
минут!
Задать вопрос
Относительная избирательная система
Мандаты в избирательной системе
Уровни избирательной системы
Многомандатная избирательная система
Избирательный блок
Все статьи по праву и юриспруденции
Подготовка к ЕГЭ
Русский язык
Математика
Физика
Химия
Информатика
История
Выполнение любых типов работ по
праву и юриспруденции
Реферат на тему права ребенка на заказ
Отчет по практике в прокуратуре на заказ
Эссе по трудовому праву на заказ
Эссе на тему в каждом преступлении есть вина потерпевшего
Курсовая работа по гражданскому праву на тему организационный рамочный договор
Курсовая работа по гражданскому праву на тему договор транспортной экспедиции
Курсовая работа по уголовному праву на тему добровольный отказ от преступления
Реферат на тему юридическая ответственность
Отчет по практике по праву и юриспруденции
Реферат по правоведению
Не нашел свою тему?Наши эксперты помогут!Отправить
Достоинства и недостатки пропорциональной системы
Сравнительная политика обсуждает вопрос, насколько оправдан переход отдельных стран на пропорциональную систему. При этом они выделяют ее достоинства и недостатки.
К плюсам такого варианта процесса относят:
- Проходит подсчет всех отданных голосов. Даже те, которые были отданы за «непроходные» партии, распределяются между «проходными».
- В числе партий, выдвинувших свои списки кандидатов, оказываются даже незначительные по количеству членов, а также те, кто не очень популярен.
- Партия имеет возможность войти в парламент, даже если за конкретного кандидата не голосуют избиратели. Ведь они выбирают направление, которое близко их политическим взглядам и голосуют за партийную организацию или движение.
- В случаях, если идет голосование по закрытым спискам, партия не единолично решает, кто персонально войдет в парламент.
- Ввиду того, что в парламент попадут представители списка от партий, снижается вероятность избрания того, кто организовывает свою избирательную компанию методом подкупа избирателей.
На первый взгляд справедливый подсчет всех принявших участие в выборах избирателей, заключенный в системе пропорциональной избирательной системе, пересекается с рядом недостатков. Наиболее важные следующие:
- Избиратель не чувствует связи своего выбора с конкретным депутатом или теми, кто будет в дальнейшем работать в его регионе.
- Там, где голосование идет по закрытым спискам, происходит выбор кандидатов, неизвестных избирателям лично. Он ориентируется только по мировоззрениям лидера или нескольких представителей партии (движения).
- Не исключена практика, когда в начале закрытого списка числятся известные личности, а далее — не зарекомендовавшие себя кандидаты. Они тоже получают мандаты, хотя их личные качества не были оценены избирателями.
- Поскольку именно лидер партии составляет очередность в закрытом списке, не исключена возможность диктатуры, в последующем переходящей в недобросовестную конкуренцию.
- Существующий процентный барьер, хоть и незначительный, не дает возможности вновь сформированным партиям его преодолеть и войти в парламент. Такая же проблема возникает перед малочисленными политическими организациями.
- В случаях, когда республика парламентского типа, ее правительство имеет большинство мандатов, поскольку именно оно формирует списки.
- При отсутствии большинства у какой-либо партии она может создавать коалиции. Такое правительство часто рождает внутри себя внутренние разногласия, в связи с которыми затрудняется проведение реформ.
- Обозначенная система распределения мандатов не всегда понятна избирателям. В связи с этим снижается процент принимающих участие избирателей, а реальные результаты выборов не отражают воли всего населения.
Основные черты мажоритарной системы демократии
Приведем основные черты, характеризующие мажоритарную демократию.
- Во-первых, отличительной чертой мажоритарной демократии является принцип, согласно которому победителю достается все, соответственно правительство переходит в руки одной партии, кабинет министров приобретает поддержку парламента.
- Во-вторых, для такой системы является характерным объединение законодательной и исполнительной власти.
- В-третьих, при мажоритарной демократии функционирует конкуренция партий, когда в определенный период одна партия сменит другую.
- В-четвертых, в такой системе действует централизованное правительство.
- В-пятых, следует отметить суверенитет парламента, без ограничения тем или иным способом его полномочий.
- Шестой характерной чертой является асимметрия двухпалатной системы, когда нижняя палата занимает главенствующее положение, при котором палата общин обладает более обширными полномочиями по сравнению с палатой лордов.
- В-седьмых, такая мажоритарная система отличается довольно гибкой конституцией, при которой законодательство не сводится к одному единому кодексу.
- Восьмая черта – это отсутствие референдумов и института демократии.
- В-девятых, представители правящей партии контролируют деятельность центрального банка.
↑ Виды избирательных систем
Мажоритарная система
Мажоритарная система – это избирательная система, при которой победителем на выборах становится кандидат, набравший установленное законом большинство голосов избирателей.
Перед выборами территория государства или региона разбивается на территориальные единицы (избирательные округа). От каждого избирательного округа избирается депутат (чаще один, но иногда бывает и больше). В зависимости от количества предоставляемых мандатов (мест в государственных органах власти) избирательные округа бывают одномандатные (один кандидат) и многомандатные (два и более кандидата). Количество мандатов в избираемом округе зависит от численности избирателей, которые зарегистрированы на данной территории.
Мажоритарная система имеет две разновидности:
- Мажоритарная система абсолютного большинства предполагает, что победившим будет тот кандидат, который наберет больше 50 % голосов (50%+1 голос). Устанавливается нижний порог участия избирателей в голосовании, и, если он не будет достигнут, выборы признаются несостоявшимися.
- Мажоритарная система относительного большинства предполагает, что победившим будет кандидат, набравший голосов больше, чем его конкуренты. Не устанавливается порог для проведения выборов, поэтому выборы будут считаться действительными, даже если проголосует хотя бы один избиратель.
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»Статья 2. Основные термины и понятияизбирательный округ – территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);избирательный округ единый (единый избирательный округ) – избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избирается один депутат;Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О выборах Президента Российской Федерации»Статья 4. Федеральный избирательный округВыборы Президента Российской Федерации проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Российской Федерации. Избиратели, проживающие за пределами территории Российской Федерации, считаются приписанными к федеральному избирательному округу.
Пропорциональная система
При пропорциональной избирательной системе каждая политическая партия, участвующая в выборах, получает в парламенте число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов избирателей.
Выдвижение кандидатов производится путем составления партийных списков, за которые голосуют избиратели. Т.е. избиратели голосуют за составленный партией список, а не за конкретных людей, выдвинутых по округу. Территория государства является единым избирательным округом.
Пропорциональная избирательная система представляет широкий спектр политических партий и является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий. Однако появление в парламенте множества мелких фракций может препятствовать принятию нужных решений. Кроме того, при такой системе выбранные кандидаты несут ответственной не сколько перед избирателем, сколько перед самой партией.
Смешанная система
Согласно смешанной избирательной системе часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной системой, а другая часть — в соответствии с пропорциональной избирательной системой. Выборы проводятся одновременно по партийным спискам в многомандатных округах по пропорциональной системе, а в одномандатных округах по мажоритарной. Обязательное введение нижнего предела, который препятствует прохождению в парламент слишком мелких партий
Такая система применяется в РФ при выборах депутатов Государственной Думы.
Что такое пропорциональная избирательная система
Определение
Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов.
В 1899 году выборы в Бельгии прошли по пропорциональной избирательной системе. Впоследствии она применялась во многих странах, позволяя получить любой политической силе число депутатских мест в зависимости от числа голосов. Такая зависимость носит пропорциональный характер, поэтому процедура часто характеризуется как справедливая.
Территория, на которой проводятся выборы, принимается за единый избирательный округ, на котором все претенденты составляют и подают организаторам кандидатские списки. Это могут быть списки от политических партий или движений. Перед избирателем ставится задача выбрать наиболее приемлемый для него перечень претендентов и отдать свой голос.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут
В дальнейшем кандидаты получают мандаты, которые распределены в пропорциональной от набранных голосов зависимости.
Примечание
Часто условиями выборов оговаривается проходной порог, для которого предложено выражение в процентах. Так, последние выборы в российскую Государственную думу проходили при проходном проценте 7%. Выборы 2016 года имели аналогичный показатель 5%. На уровне 5% проходной порог регистрировался во многих странах, однако имеет место и более низкое значение. Например, в Швеции он был равен 4%, а Израиле — 1%.
Те голоса избирателей, которые были отданы за партии, не преодолевшие установленный процентный барьер, в окончательном подсчете передаются партиям, которые его преодолели.
Пропорциональная избирательная система может существовать в двух вариантах:
- используются закрытые списки от партий;
- используются открытые списки кандидатов.
Понятно, что при закрытых списках избирателям предлагается возможность отдать свой голос за конкретную партию. В итоге она получает места, количество которых пропорционально отданным голосам. При этом лично кандидату в процессе выборов голоса избирателей не отдаются.
Кто из участников получит места в избираемом органе, зависит от их очередности в списке. Бывает, что список разбивают на центральную и региональные группы. Тогда первыми места распределяются между участниками «Центра».
Региональные кандидаты вправе получить свои мандаты пропорционально тому количеству голосов, которые за список были отданы в отдельных регионах.
По закрытым партийным спискам проходило голосование в Израиле, странах Евросоюза, РФ.
Для открытого списка партии характерно, что избиратель может отдать свой голос выбранному им члену партии — участнику списка. В зависимости от того, какой применяется метод, избиратель может голосовать не только за одного, но и за двоих кандидатов. При этом его право — указать, кто из них имеет его большее доверие. Такая система работает в Бразилии, Финляндии, Конго, Нидерландах.
Примечание
Интересно, что пропорциональная система находит свое применение в ходе общих выборов парламента, а также только нижней палаты или ее половины.